498-ФЗ лишил возможности реализации своих потребностей группу людей, которые получали выгоду от убийства собак. Эти люди не отличались человеколюбием и стремлением жить на благо России. Практика показала, что действия указанных выше субъектов не приводили к снижению численности собак на улицах.